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省商务厅张华龙副厅长在省外商投资企业协会四届八次理事会暨表彰会上的讲话
发布日期:2010-11-2    浏览次数:1558

尊敬的边鸣涛副主席、王步祥会长、郭长青副市长,各位副会长、各位理事、各位同志:
  大家好!刚才,石燕丽副会长代表省外资协会做了工作报告,非常客观,实事求是地对协会过去一年的工作进行了总结,也对下一步的工作进行了安排。省发改委王红亚处长对外商投资的产业政策、对“十二五”规划做了一些说明,把网址和电话进行了公布,他们的这种工作态度和作风,我很受感动。优秀企业代表进行了发言,也有不少的体会。总的来说,省协会做了大量的卓有成效的工作。在此,我代表商务厅对他们付出的辛勤劳动表示感谢!借此机会,也向获奖的优秀企业、优秀企业家、优秀员工和先进个人表示热烈地祝贺!
  下面我讲三点意见:
  一、关于当前的世界经济形势。
  外商投资企业的发展和全球经济发展的联系比较密切,全球经济形势和走向,现在很不稳定,外商投资企业应该提升自己的水平,做好挑战和应对。从今年1-3季度看,全球经济发展比较缓慢,正在逐渐恢复,但是,是不是会金融危机后二次探底?现在争论不休,总而言之,世界经济形势的发展是不稳定的。从美国的经济发展看,一季度好一些,二、三季度增速放缓,今年的增长不到3%,在历次的经济复苏中,都是比较低的。美国的经济发展目前面临几个问题:一是失业率高,达到9.5%;二是美国的国债突破了13万亿美元,占到全年GDP的近90%;三是美国的房市比较低迷。四是信心指数由62下降到52,超前的消费心理基本上没有了。从欧盟来看,主要是公共债务危机或者说是主权债务危机比较严重,比较突出的是希腊、西班牙、爱尔兰、葡萄牙等国家主权债务危机比较大。衡量一个国家经济发展的安全界线有两个数字:财政赤字未超过当年GDP的3%、累计的债务不宜超过60%—70%。这几个国家从公共债务来看,希腊达到135%,西班牙达到74%,葡萄牙达到91%。从财政赤字来说,希腊12.9%,西班牙11%,爱尔兰达到10%,远远超过警界线,英国的财政赤字也上升到11%,就连欧洲比较好的德国和法国,财政赤字也达到了5.5%和7.5%,整个欧元区的财政赤字达到6.9%,都在安全警界线之上。欧盟的失业率也在10%,欧盟国家高收益与经济效益的矛盾较突出。就日本而言,失业率是5.2%,国债占GDP229%,居各发达国家之首,日元今年的走势比较强,升值比较快,威胁到日本的出口。从印度、巴西、俄罗斯等新兴经济体来看,自身的发展势头比较强劲,增速都在6%—9%之间,但这也面临着一些问题,为了克服金融危机带来的大量的投资,带来的通货膨胀的压力比较大。从上面这些数字和情况看,世界经济形势发展既不平衡,也不平稳,充满了变数和不确定性,大家要保持清醒。从我国经济形势来看, 1-9月份GDP增速达到10.6%,工业增加值增速达到16.3%,商品价格温和上涨,进出口增长37.9%,其中出口增长34%,进口增长42%,失业率4.2%,财政收入增长在15%以上。山西的经济形势,全省前三个季度国民生产总值增长14%,超过全国的平均增幅,其中投资增长27.2%,消费增长18%,出口增长68.6%,也都超过了全国的数字,高于全国的水平。这些也为山西外资企业提供了一个良好的发展基础。
  二、认真了解学习十七届五中全会和山西省委“7.29”干部大会的精神。
  我们外商投资企业要在山西的转型跨越发展中,不断提升自己的水平,寻找新机遇。刚刚闭幕的十七届五中全会,为我国经济发展规划了宏伟蓝图。今后一个时期,我国的发展仍处于一个战略机遇期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济方式转变的时期,既面临难得的历史机遇,也面临已经预见和难以预见的风险挑战,这是对我国经济社会发展的历史方位做出的基本判断,同时,加快转变经济方式是我国经济社会的一场深刻的变革,必须贯穿经济社会发展的全过程和各个领域。坚持把经济战略性调整作为加快这一转变的重要方式。“五个坚持”对加快转变经济方式做了明确的要求,其中一点就是坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的巨大动力,把改革开放,做为主要的工作,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济又好又快发展。这对外资协会、外资企业意义重大,这是国家大的方向。从山西省来看,“7.29”干部大会以后,省委、省政府紧紧把握国内外发展的大势,着眼“十二五”发展,从山西省的实际出发,进一步明确了发展方向。有这样几句话大家应该记住:以转型发展为主线,以赶超发展为战略,以跨越发展为目标,推动又好又快发展。以工业新型化、农业现代化、市域城镇化,城乡生态化,加快推进转型发展和跨越发展,具体的定位是以建设国家新型能源和工业基地为基础,努力建设全国重要的现代制造业基地,中西部现代物流中心和生产型能源大省,早日建成中部地区经济强省和文化强省,这是山西省委干部大会对“十二五”发展的基本定位。 “十二五”的总的目标是:再造一个新山西,在“十二五”末,各个方面要翻一倍,GDP年均增长13%,总量达到17000亿。财政年收入增长15%,总数达到3400亿,一般性收入达1800亿,也是翻一番。全社会的固定资产投资每年平均增长20%,投资总量要超过5万亿,年均投资达到1万亿。为了实现上述目标,山西要大力实施开放型战略,把招商引资做为抓住战略机遇的重大举措长期坚持,主动融入环渤海经济圈,和长三角、珠三角互助,积极联手中部地区,进一步拓展发展途径,也为外资企业的发展提供了难得的发展机遇。
  三、坚持以会员为基础,以服务企业为根本,推动协会工作,再上一个新的水平。
  我省外商投资企业协会自1989年成立以来,已经走过了21年的历程,伴随着我省改革开放的不断深入和外商来晋投资,我们外商投资企业协会的会员不断壮大,服务功能和手段不断扩展,桥梁和纽带作用不断发挥,凝聚力和社会影响力不断增强,为全省的对外开放和利用外资工作发挥了重要的作用。面对新的形势和任务,给大家提出几点要求:
  1、省外企协会要坚持以会员为基础,以服务企业为根本原则,创新工作思路、提升服务水平。继续提高各种法律、法规和业务知识的培训。每年定期、不定期的邀请税务、海关、工商、外汇、商检、金融、劳动等部门的专家,通过讲座和座谈会的形式宣讲政策,解决一些疑难问题。
  2、积极举办各类联谊活动。定期组织董事长、总经理等专业人员开展以联谊为形式,沟通为手段的不同层面的联谊活动,加强交流、增进友谊,共谋发展。
  3、继续做好信息刊物的编辑和发行工作。通过协会的网站和通讯,使外商投资企业及时了解国内外经济形势,熟悉政策法规,总结经验,互相借鉴。
  4、积极承担社会义务。协会除了服务会员,在承担社会责任方面也要引导企业、融入社会、服务社会,为山西的社会发展多做贡献。这一年来,协会积极组织会员企业参与爱心捐助等方面的活动,社会活动越来越成为企业形象的一部分。
  5、加强协会的自身建设。多年来,省协会在自身建设方面取得了明显的进步,水平不断提高,希望协会继续坚持服务会员企业的宗旨,扩展服务内容,更新服务手段,把协会真正办成为服务周到、行为规范、形象良好、企业满意的会员之家。
  6、积极搭建引资平台,为我省新一轮扩大开放、招商引资发挥积极的作用。袁纯清书记来到山西,恰逢是“十一五”末,“十二五”开端,要实现山西的发展目标,要每年能有1万亿的投资。袁书记反复强调,招商就是发展。希望外商投资企业在招商引资中发挥一定的作用。
  今年前三季度,我省实际利用外资总额只有9.3亿,到目前仅仅和2008年的水平持平,在中部六省是排在倒数第一位,因素虽然很多,有产业结构的因素,有客观因素,但与我们工作主观性不够也有关,差距很大。所以,希望协会和会员企业能够积极的牵线搭桥,以企引企,以商招商。大家对外联络的渠道多、信息多、朋友多、分布在不同的国别和行业,可以广泛的联系,希望大家能够宣传山西的产业政策、投资环境。省市外企协会要加强与兄弟省市协会的联系,为外商来山西投资创造条件。一定意义上讲,你们的宣传比政府的推介效果更好。协会要积极协调、组织更多会员企业参加国内外的展会。商务厅要和协会联系,向会员提供国内外的博览会、展览会的信息,针对性地组织会员企业参加国内外的各种会议,在不增加企业负担,也要积极地尽量组织大家去参加。
  7、切实维护外商投资企业的合法权益。在这些方面做的不够好,最近政府准备出台一个鼓励招商引资的政策,上半年,国务院出台了利用外资“20条”,山西准备出台优化环境的若干规定。省委袁书记对山西副省级以上的干部,每人布置一个专题,就是影响山西发展的重大问题,其中有一个专题就是优化环境。省纪检委书记金道铭是这个专题的牵头人,在这个专题汇报会上,汇报完后,大家感到外商投资优惠政策现在越来越少。环境是制约外商投资企业发展的重要问题。一方面要政府引导,一方面要对不合适的做法,坚决进行处罚。
  同志们,会员是协会的骨干,服务会员企业,不仅是协会的工作,也是协会服务的主体,我们商务厅也责无旁贷,广大会员企业要把山西视为企业发展的家园和土壤,在不断发展壮大自己的同时,认真履行好社会责任,为山西转型跨越发展、对外开放、利用外资、招商引资,继续做出新的贡献。省商务厅一如既往地为大家提供优质的全方位的服务,也真诚地欢迎大家为我们的工作提出宝贵的意见和建议。

                        (根据录音整理)

 
 
 
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