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太原办理出入境证件“只跑一次” 公安部门深度解读政策
发布日期:2018-5-7    浏览次数:71

         5月4日,太原市公安局召开新闻发布会,对办理护照等出入境证件“只跑一次”制度进行解读。5月8日起,将在太原武宿机场和坞城、汇丰等9个派出所正式启动“港澳台自助签注易”,在六城区出入境办证服务大厅启动自助填表服务,进一步方便太原市申请群众办事办证。
  太原市公安局出入境管理支队支队长吕建国介绍,“只跑一次”制度是指群众到出入境办证窗口申办护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等出入境证件,一次即可完成全部申办手续。

  “只跑一次”制度解读
  一、优化办理证照流程,将原来办理证照需要的制证照片采集、指纹采集、申请材料提交、面见核查、证件缴费这些分散于不同时间段、不同场所的各个环节集中在同一时间、同一场所办理。

  解读:
  这一条是“只跑一次”最核心的内容,是指对符合法定受理条件、申请材料齐全且符合法定形式的申请人,到太原市任一出入境办证服务大厅一次可完成申办普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注的全部手续。
  国家工作人员和现役军人除基本材料外,还需提交本人所属工作单位或者上级主管单位出具的同意办理出入境证件的证明。
  赴港澳台定居申请的办理,所需申请材料、办证流程较为特殊,应按相关规定办理。

  二、“绿色通道”办证,增加紧急办证事项范围,为紧急出国出境参加会议和谈判、签订合同以及出国留学报到时间临近、行前证件遗失损毁等情况的人员提供“说走就走”的加急办证服务。

  解读:
  为进一步满足人民群众加急办证的多样化需求,在原有的“申请人因奔丧、治疗重症、探望危重病人、处理境外突发事件”四种加急情形的基础上,此次新增了因紧急出国出境参加会议、谈判等五种情形。这九种加急办证情形将会更好地满足人民群众特殊情况下快捷办证出行的新需求。加急办证需提供相应的紧急事由材料。

  三、“非工作日办证”,为上班族办理证照提供周六、办证高峰以及节假日前延时、错峰受理申请服务。

  解读:
  按照公安部的要求,每周六太原市公安局在南内环出入境办证服务大厅为太原市上班、上学族提供受理申请服务(法定节假日的周六除外)。受理时间:9∶00——12∶00,13∶30——17∶00。
  全市12个出入境办证服务大厅开设办证服务“绿色通道”,高峰以及节假前开展延时服务。

  四、“缩短异地办证时间”,跨省异地申请出入境证件的审批时限由30日缩短至20日。

  解读:
  结合太原市实际,太原市将国家移民管理局规定的符合条件的外省户籍居民办理出入境证件的审批时限由30日缩短至9个工作日,与省内户籍居民、太原市户籍居民办证审批时限相同。
  外省户籍居民可持居住证在太原市任一出入境办证服务大厅申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注,其他申请材料与太原市户籍居民一致。太原市户籍居民的外省户籍配偶、子女、父母,可在太原市任一出入境办证服务大厅就近申请办理普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注。上述申请人除提交常规申请材料外,还需交验太原市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料。
  国家工作人员和现役军人暂不能跨省异地申请。申请定居、商务的按专门规定办理。

  五、“一张表单”,一人同时申请多本证件只需交一张申请表,取一个号,并可根据申请人需求同步寄送。

  解读:
  申请人可一次填表,取一个号,同时申办普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注等三类出入境证件。
  目前,太原市向出入境证件申请人提供申请地领取和邮政速递两种领证方式,申请人可根据需要自愿选择。
  一人申办多本证件或家人同时申办证件,申请人可选择同寄。

  六、“一网办理”,申请人可利用互联网预约办证平台提前预约,方便申请人按预约时间段到出入境接待窗口申办出入境证件手续;提供申请人自愿选择双向速递邮寄出入境证件服务。

  解读:
  近期,公安出入境管理部门将适时推出公安出入境微信公众号办证平台,可为申请群众提供预约办证、预填办证信息、咨询证件办理、查询办证进度、网上缴费等服务。全市12个办证服务大厅设有专门的预约窗口,为预约的申请人按预约的时间受理出入境证件。
  已持有山西省签发的有效往来港澳通行证、往来台湾通行证的山西省户籍居民(国家工作人员、现役军人除外)可通过“双向速递”渠道向太原市任一出入境办证服务大厅申请办理往来港澳台团队旅游再次签注。

  五项便民利企举措
  一、增设自助受理点。5月8日,第一期在太原市武宿机场和人口密集的坞城、庙前、桥东、敦化坊、职工新村、汇丰、南寨、建矿、兴华小区9个派出所启动卡式“港澳台自助签注易”,旨在方便省内户籍申请人就近办理往来港澳、台湾团队旅游再次签注,同时太原市户籍申请人还可以就近办理往来台湾个人游再次签注,立等可取,说走就走。
  武宿机场自助受理点地址:武宿机场T2航站楼候机厅警务室外
  坞城派出所地址:太原市小店区南中环街体育路口东北角
  庙前派出所地址:太原市迎泽区水渠巷3号
  桥东派出所地址:太原市迎泽区桥东街P区1号
  敦化坊派出所地址:太原市杏花岭区涧河路27号
  职工新村派出所地址:太原市杏花岭区迎春街16号
  汇丰派出所地址:太原市尖草坪区汇丰街51号
  南寨派出所地址:太原市尖草坪区迎新街1号(东北大院)
  建矿派出所地址:太原市万柏林区南内环西街291号
  兴华小区派出所地址:太原市万柏林区兴华南小区梅园0号楼
  二、增加自助设备。在太原市六城区出入境办证服务大厅启动自助填表服务,自助填表机的投入使用,将会大大缩短填表时间,为申请群众带来更大的便捷。
  三、为太原市赴港澳从事商务活动的单位(企业)提供便利。在太原市公安出入境管理部门申办港澳商务登记备案的单位(企业),审批时限由10个工作日缩短至7个工作日。
  四、为外籍留学生在并创业提供长期居留便利。国内重点高等院校或境外知名高校的外籍学生,毕业后2年内来山西综改示范区创业的,可凭学历(学位)证明申请有效期2年以内的居留许可;外国留学生可凭国内高校毕业证书、创业计划书等申请材料申请加注“创业”的私人事务类居留许可。
  五、降低门槛准入。在国家外国人永久居留制度框架内,对入选国家或山西省引才计划和项目的“高精尖缺”人才,不设数量限制,优先审批永久居留。对重点领域、行业引进的外国人才和科技创新团队成员,落实从工作居留向永久居留转换的政策,并缩短办理时限。

 
 
 
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